Введение
Ежегодно в Российской Федерации имеется
достаточно масштабных чрезвычайных ситуаций техногенного, экологического, природного
характера. Страдают, гибнут люди, наносится большой материальный ущерб. Поэтому
важной государственной функцией являлось и является защита населения и
национального достояния от последствий ЧС, аварий, катастроф и других стихийных
бедствий, а также вооруженных конфликтов — социальных бедствий для населения.
После Чернобыльской катастрофы была сделана попытка перестройки гражданской
обороны, но она желаемых результатов не принесла. И только создание Госкомитета
РФ, а затем и МЧС РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ стало главным шагом в деле
построения в стране современной системы предупреждения и ликвидации ЧС.
МЧС выступило в роли мозгового
управляющего и организующего центра. Оно является федеральным
органом исполнительной власти, производящим государственную политику и
осуществляющим управление в установленной сфере деятельности, это
общегосударственный орган по организации обеспечения безопасности населения и
государства при различных катастрофах, а также центр, организующий необходимые
исследования и интегрирующий достижения науки и техники, мировой опыт в этой
области, а также штаб, координирующий усилия органов государственной
исполнительной власти всех уровней, органов местного самоуправления и
соответствующих сил в сфере ГО, предупреждения и ликвидации ЧС.
МЧС России организовывало экспедиции в
Республику Тува во время эпизоотии крупного рогатого скота, в республику
Армения — для участия в подавлении основных очагов пожара на складе
боеприпасов, а позже во Владивосток — для ликвидации последствий подобного
происшествия на складах боеприпасов Тихоокеанского флота.
Наиболее тяжелыми были чрезвычайные
ситуации, связанные с радиационной аварией на химкомбинате в сибирском г.
Томске, пожаром на заводе двигателей Камского автозавода, авариями на
нефтепроводах в Мордовии, Иркутской области и Республике Коми, наводнениями в
Бурятии, Приморском крае, землетрясениями на Курильских островах и острове
Сахалин. Особого упоминания заслуживает практическая деятельность МЧС России и
РСЧС в сфере оказания гуманитарной помощи.
|